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重磅!加快文化產業發展,贛州出臺“一攬子”政策!

信息發布者:黃天悟
2019-11-02 17:04:20

為大力實施文化強市戰略,推動全市文化產業高質量、跨越式發展,提升城市文化軟實力,根據《省委辦公廳、省政府辦公廳印發〈關于進一步支持文化產業發展的若干意見(試行)〉的通知》(贛辦字〔2019〕25號)精神,結合我市實際,制定以下措施。



進一步優化產業結構  

?推動優勢文化制造業轉型升級。培育一批高端文化設備制造基地,對年營業收入在2000萬元以上,且當年度營業收入增速不低于18%;年營業收入在1500萬元以上2000萬元以下,且當年度營業收入增速不低于20%;年營業收入在500萬元以上1500萬元以下,營業收入、利潤總額連續兩年保持增長,且當年度營業收入增速不低于20%的文化設備制造企業,由受益財政給予10萬元一次性獎勵。


?支持印刷包裝業發展。實施環保印刷設備升級改造工程,支持打造國內領先印刷包裝基地。對新入選的“全國百強印刷企業”,給予20 萬元一次性獎勵。


?支持影視業發展。對在贛州注冊、備案、立項的影視制作機構,作為第一出品方取得《電影片公映許可證》或《電視劇發行許可證》,制作的電影和電視劇列入國家或本省、市重點電影、電視劇選題創作規劃,謳歌中國夢、弘揚主旋律、體現社會主義核心價值觀,并已在全國公映、播映,國產影片票房達到2000萬元及以上、中外合拍影片票房達到5000萬元及以上的,按照票房收入的1%給予一次性獎勵,最高100 萬元;電視劇在中央電視臺一套、八套黃金時段播出的,按照實際投資額的30%給予一次性獎勵,最高20萬元


?支持文化演藝項目發展。鼓勵在全市景區開展駐場演藝活動,對獲省級以上獎項且年演出100場次以上的原創駐場演出項目,給予不超過30萬元的一次性獎勵;對未獲省級以上獎項但年市場演出超過150場的原創舞臺劇,給予不超過10萬元的一次性獎勵。


?鼓勵文化企業“走出去”。將文化產業類展會列入“走出去”經貿活動計劃,組織參加國內文化展會的,按實際支付展位費的50%予以補貼,最高1萬元;參加境外市級以上知名文化展會的,按實際支付展位費的50%予以補貼,最高2萬元;上述兩條按照“就高不重復”的原則執行。對參加國家級或國際、境外知名藝術節、動漫展、影視展、演藝展、版權產業展會、廣告節等文化產業類展會的文化創意企業,符合省級、市級展會名錄的,經申請批準后,給予相關政策支持。


?鼓勵和引導基于5G的VR/AR等新技術在文化和旅游領域開展試點應用,培育一批具有核心競爭力的創新型文化科技企業。


進一步拓展發展空間

▲發揮文化產業示范園區示范引領作用,培育一批有一定規模和市場潛力的重點文化企業。對新認定的國家級和省級文化產業園區,由受益財政在上級獎勵的基礎上,分別給予一次性50萬元、20萬元的配套獎勵。鼓勵建設文化產業園區專業眾創空間,市財政對認定的省級眾創空間,在省級補助基礎上,視運營情況給予獎勵性補助。對經相關部門認定的重點文化產業園區,由受益財政于認定當年按園區實際建設投入資金的3%,給予不超過100萬元的一次性獎勵,專項用于園區建設、項目資助和貸款貼息。對入駐重點文化產業園區的新文化企業,前3年由受益財政給予500平方米以下免房租、500—1000平方米房租減半資助。


▲支持骨干文化企業發展壯大。對首次入選的省級、潛在、種子獨角獸企業,由受益財政分別配套給予200萬元、80萬元、50萬元的一次性獎勵;對首次入選的省級、潛在瞪羚企業,由受益財政分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵;對首次入選省“百強民營企業”文化企業的入庫項目,在省級補助基礎上,由受益財政給予重點扶持。抓好重點文化產業項目謀劃與建設,建立市級重點文化產業項目庫,對入庫項目優先組織申報和給予扶持。


▲拓展文化產業園區發展空間。支持依托高等院校、科研機構等創辦文化科技園或創客空間,支持文創企業和機構研發生產、展示陳列具有本土特色的文創產品。鼓勵各地打造特色文化產業園區,支持宋城壹號文化創意產業園、贛坊1969文化創意產業園等建設國家級和省級文化產業園區。積極引進文化名人設立工作室。


▲支持小微文化企業發展,鼓勵“轉企升規”。在政府采購評審中,對小微民營文化企業產品可視情給予6%—10%的價格扣除,允許中小微文化企業采取聯合體投標等方式參與政府采購。對認定的市級以上小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺,在市中小企業發展專項資金中予以適當獎補。

進一步激發市場活力


?加大招商引資力度,積極引進國內外知名文化企業總部落戶贛州,鼓勵贛商回歸發展文化產業。把文化產業項目列入對外招商重點項目,在各類招商活動中有計劃地重點推介。對世界500強及全國文化企業30強等知名文化企業,采取“一事一議”方式支持其落戶贛州發展;對在我市設立、具有獨立法人資格、注冊資本在1億元以上的文化企業,根據其投資強度和預期貢獻,最高可由受益財政給予50萬元的一次性獎勵。


?市場監管投訴舉報熱線“12315”統一對外服務,統一受理侵犯知識產權等維權投訴,統一解答知識產權相關援助政策。允許新注冊文化企業“一址多照”、集群注冊。支持文化產業類行業社會組織發展,集聚社會力量,推動發展文化產業。


?優化服務,突出稅收優惠政策落實。對符合條件的企業,采取“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的辦理方式,簡化辦稅程序,減輕辦稅負擔。發揮“大數據”信息管稅作用,確保文化產業企業應享盡享各項稅收優惠政策。


進一步加大投入力度


?增加財政投入,采取獎勵、補助和貼息等方式,支持全市文化產業發展。市、縣要逐步加大政府對文化產業的投入,有條件的地方要增加文化產業發展專項資金規模。


?創新文化金融服務方式,鼓勵商業銀行傾斜信貸政策。引導轄內銀行業金融機構加大對小微文化企業的信貸資源傾斜;鼓勵銀行機構創新“文化+旅游”信貸產品和服務;鼓勵運用“財園信貸通”、“小微信貸通”、“創業信貸通”和創業擔保貸款等信貸產品,加大對文化企業的支持力度;落實金融“四項制度”,規范全市倒貸基金運行,逐步提高轉貸基金規模;指導各縣(市、區)進一步降低資金使用門檻和收費標準,降低文化企業資金使用成本。


?積極推動“險資入贛”,鼓勵保險機構開展符合文化產業特點和需求的新型保險業務,鼓勵文化企業投保履約保證保險、信用保險、出口信用保險等保險產品。對面向“一帶一路”國家和新興市場出口投保、年度保額在 600 萬美元以下的短期出口信用保險保費,對小微文化企業在全省出口信用保險統保平臺項下投保的出口信用保險保費,予以補助。積極促進文化企業重大融資、合作項目的對接,有效引導金融資本助力文化產業發展。

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